​国务院组成部门、直属机构和直属事业单位什么区别？

国务院组成部门、直属机构和直属事业单位什么区别？

国务院全称中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关。

国务院是我国的最高行政机关，国务院机构分为办公厅、组成部门、直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位、部委管理的国家局、议事协调机构。同样都是中央部委序列的行政机关，国务院的组成部门、直属机构和事业单位，到底有什么区别？

一、国务院组成部门是什么？包含哪些部门？

从建国初期到现在，国务院组成部门的数量也曾达到过巅峰时期的100个，在1981年，改革开放初期，仅仅部委机构就有52个，还有直属机构43个，办公机构也设立了5个。自那以后，我国政府部门的数量开始逐渐精简。

从2018年，国务院正部级机构减少8个，副部级机构减少7个，除国务院办公厅外，国务院下辖的部委机构只剩下了26个，今年本次机构改革后，数量没有变化还是26个。

国务院组成部门包括各部、各委员会、中国人民银行和审计署，名称分别叫“部、委、行、署”。以部为主。

国务院的组成部门包括国防部、外交部、公安部、教育部、发改委、卫健委、中国人民银行和审计署等26个。

二、国务院直属机构是什么？包含哪些部门？

国务院的直属机构则从过去的10多个，在今年的新一轮改革后国务院直属机构增至14个，增加的4个单位为国家金融监督管理总局（主要是由原银保监会改革而来）、中国证监会、国家信访局、国家知识产权局，这四个部门政治地位有了一定的提升。

三、国务院的直属事业单位

国务院直属事业单位不是国家行政机关，而是公益性质的事业单位。

国务院的八个直属事业单位包括：“四院一中心”和“通讯总台局”。

其中的“四院”是指中国科学院、中国社会科学院、中国工程院和国家行政学院，都是我国的顶尖学术机构。

一中心”是指国务院发展研究中心，它是中国政府的智囊团，为党中央和国务院提供决策咨询。

而“通讯”是指的是新华通讯社，党和政府的喉舌部门，最后，“局”代表的是中国气象局。

四、国务院组成部门、直属机构和直属事业单位有什么区别？

1、政治地位和人事任命不同

组成部门与直属机构从行政级别上看都为正部级，但是国务院组成部门作为国务院的行政主体，是国务院的躯干，在国务院体系中政治地位最高，权力往往也最大。国务院直属机构和直属事业单位为国务院的触角，隶属于国务院从事专项工作，政治地位略逊于组成部门。

国务院组成部门是的一把手，都是通过全国人大产生的，而且有权参加国务院的日常办公会议。

组成部门不仅参与决策，同时负责执行。直属机构则不参与国务院各项工作的决策，只是单纯负责执行有关工作。

直属机构和直属事业单位的一把手，则是国务院来任命的，不能参加国务院的办公会议，只能列席有关会议。没有发言权。国务院有权根据需要自行决定这些部门的设立及其首长人事任免事务等事项，而无需经过人大及其常委会，因此它们的的行政首长，除有特别需要时，不能参加国务院会议，这是和组成部门最大的区别，直属事业单位更是这样。

2、机构性质和编制性质不同。

国务院组成部门为行政机关，机关人员全部使用的是行政编制，今年的改革中，把中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局及其分支机构、派出机构的工作人员纳入国家公务员统一规范管理，使用行政编制，执行国家公务员工资待遇标准，因为之前银保监会、证监会都是参公管理单位，使用的是参公事业编制。

国务院直属事业单位为事业单位，部分参照公务员法管理，如中国气象局、国务院发展研究中心，是参公编制，其余（如新华通讯社、中国科学院、中国工程院等）均为公益类事业机构，人员身份为普通事业编制。

一般情况下，肯定是行政编制更帅呆。

3、机构规格不同。

国务院组成部门一律是正部级规格，外交部、公安部、国防部由于地位比较重要，通常由国务委员兼任，高配副国级。

国务院直属机构中带“总”字的部门的首长为正部级，其余为副部级。整体行政规格要低于组成部门。还有国务院直属事业单位中国气象局局长的级别相对较低，为副部级。

综上所述：普遍而言，组成部门的政治地位高于直属机构和直属事业单位。

实际上呢，随着时间推移和社会环境变化，某些工作变得重要了，另外一些工作变得不那么重要了，于是就上上下下，于是就有了每五年一次的机构改革。

比如环保总局，就升级成了环境保护部，后面又变成了生态环境部。

所以说十年河东、十年河西，也不是一成不变的。

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