​西临高速公路史话

西临高速公路史话

西临高速公路“腾飞马”雕塑

陕西网讯（通讯员 闫文海 王渭涛）从西安市东郊十里铺经西临高速公路前往临潼，过浐河大桥不久，在西临高速公路零公里处中央隔离带内，就会看见一座造型别致的“腾飞马”雕塑：一匹白色骏马腾空而起，“腾飞”两个遒劲有力的大字金光闪闪，“张维光”三个一气呵成的行书落款流畅自然。相信经常行走这条路的乘客偶尔会瞥见这座雕塑，可能一闪而过，或许视而不见，但对于参与建设、管理这条路的陕西交通人而言，这座“腾飞马”雕塑一定会勾起他许多回忆，想起那些年筑路的艰辛，想起那些年这条路上的那些人和事。

时任省委书记安启元、省长程安东视察西临高速公路

在陕西高速公路建设史上，西临高速公路是一条具有里程碑意义的高速公路。西安是中华文明和中华民族的重要发祥地，历史上曾有十三个王朝在此建都，是享誉世界的文明古都。临潼毗邻西安，历来是京畿重镇，历史文化底蕴深厚，特别是上个世纪七十年代秦始皇兵马俑的发现，更是让临潼举世瞩目。但是，那时连接西安与临潼的道路却是一条普通公路，汽车和非机动车混合行驶，车流量大，车速缓慢，堵塞是常态，短短20多公里的路程通常需行驶一个多小时，严重制约临潼旅游业的发展。正是考虑到这个现状，陕西交通人早在上个世纪七十年代末，就提出了修建西临高速公路的设想和规划。1985年7月29日，时任陕西省委书记白纪年、省交通厅厅长李文光专程前往交通部汇报西临高速公路建设规划。1985年9月18日，新加坡总理李光耀在时任代省长张斌的陪同下参观秦始皇兵马俑，极为震撼，现场亲笔题词：“世界的奇迹，民族的骄傲”。但令陕西方面尴尬的是前往参观的途中遭遇了长时间的堵车。据传，李光耀总理回到北京被邓小平接见时曾说，临潼兵马俑真是世界的奇迹，民族的骄傲，可是西安到临潼的公路实在是太不适应了，建议修一条高速公路，方便更多的游客参观秦始皇兵马俑。邓小平对此十分关注，并向有关部门询问了西临公路的情况。因此，在上个世纪八十年中后期全国第一批开工建设的四条高速公路中，西临高速公路项目赫然在列，只是比誉为“中国大陆第一条高速公路”的沪嘉高速公路（上海市普陀区至嘉定区，全长16公里）晚开工建设而已。

西临高速公路纪念碑

1990年的西临高速公路

1985年6月28日，陕西省公路勘察设计院完成了西临高速路可行性研究报告，1986年3月21日，完成了施工图设计。1986年11月19日，省政府成立了西临高速公路建设领导小组，时任省委书记张勃兴亲任组长。这样高规格的领导小组在以后的高速公路建设中是不多见的，足见当时省政府对修建这条高速公路的重视程度。1986年12月25日，省政府在灞河大桥工地隆重举行了西临高速公路开工典礼。1987年8月12日，在全国公开招标中，西安市市政第一工程公司和交通部第二公路工程局中标。从此，西临高速公路进入了实际的建设阶段。1989年9月11日，省政府为了进一步加快西临高速公路建设进度，促进陕西未来高速公路事业的发展，决定在省高速公路建设指挥部办公室的基础上，组建成立陕西省高等级公路管理局。前文提到的张维光即为该局首任局长。1990年12月27日，西临高速公路正式建成通车。这条全长24公里的西临高速公路全立交、全封闭，实现了陕西高速公路零的突破，是名副其实的陕西第一条高速公路，也是中国西部第一路。

1990年的西临高速公路灞桥收费站，左一为省高管局西渭处首任处长马良

1996年西临高速公路经营权转让仪式

2016年西临高速公路经营权移交仪式

西临高速公路建成通车后，省高等级公路管理局西渭管理处便应运而生。省政府成立省高管局时，批复省高管局是国家大型二类企业，但省高管局后来下设的西铜、西渭、西宝等三个管理处均为事业编制。当时，省高管局西渭管理处负责管理西临高速公路的收费、路政、养护、交通安全管理等业务。西临高速公路的管理模式是“一家管”模式，即由交通一家负责管理上述业务。这种“一家管”最大的特点是由公路路政人员负责交通管制、道路交通事故处理等。当时全国仅重庆和陕西两家。多年以后，高速公路交通事故处理这块业务调整至公安交通部门了。

2018年的西临高速公路

十分幸运的是，我从学校一毕业即投身到了省高管局西渭处这个大家庭。西渭处位于西安东郊灞桥席王乡官厅村，二十多年前这里极为荒凉偏僻，门前仅有301路公共汽车。管理处员工通常光顾的地方就是对门的官厅村。但就在这里，活跃着一群热血青年，他们以路为家，战严寒斗酷暑，顶风冒雪，守护这条“西部第一路”。二十多年来，这条路见证了太多的荣耀，收获了太多的荣誉，培育了一代代高速人。

1995年11月，西渭处创办机关报《西渭报》。陈忠实亲自为副刊命名并题字。

1995年4月，西临高速公路开通运营不足5年，这群年轻的高速人就从省委、省政府拿到了“省级文明路”、“省级文明单位”这些殊荣。1996年9月，在时任陕西省长程安东“双开四换”（以开放促开发，以开发求发展；以资源换技术，以产权换资金，以市场换项目，以存量换增量）战略的推动下，省政府向香港越秀集团出让西临高速公路20年经营权，换回资金3亿元。香港越秀集团在陕注册成立了陕西金秀交通有限责任公司，具体负责西临高速公路的收费、养护等业务。至今我还清晰地记得，1996年9月30日，我上最后一个夜班，当晚22时以后就由金秀公司员工接管。当时在想，20年呀，多么漫长！现在回过头来看，20年也就一眨眼的功夫。2016年，陕西高速集团收回了西临高速公路的经营权，曾经由省高管局西渭处转过去的员工又回到了省高速集团。当然这条路也今非昔比，早已从原来的四车道改扩建成如今的八车道，曾经的省高等级公路管理局也早已改制成省高速公路建设集团公司。

1996年1月，西渭处召开总结表影大会。时任省交通厅副厅长乌小健(居中)到会讲话，西渭处首任处长马良作报告(右一)

1991年7月，西临高速公路通过交通部组织的竣工验收

省高管局首任局长张维光的题辞

再有一个多月，西临高速公路开通运营就整整28年了。1990年12月28日的《陕西日报》以《通车第一天》为题对西临高速公路的通车做了特写报道。报道称，1990年12月28日早8时整，从灞桥收费站到十里铺，早已排满了等待通行的长龙。来自华清池的面包司机紧紧握着张维光局长的手说，过去行车需一个多小时，现在有了高速公路，可不用愁了。另一位陕西“乡党”高兴地交了两元钱，通过了收费站。当问到他有什么感受时，他说，吃两个“肉夹馍”的钱，美美跑了20多公里，值！这则报道现场感真强，至今读起，仍能真切地感受到西临高速公路当年通车时带给当地老乡的幸福感。如今，西临高速公路上东来西往的车辆依然川流不息；当年管理这条高速公路的那群年轻人大多已人到中年，不少人已退休多年，但高速公路事业永远长青，一代年轻的高速人正在茁壮成长，正在创造陕西高速的新辉煌。