​桓台县十三五成就巡礼：改革赋能 落实民生 桓台教育实现高质量发展

桓台县十三五成就巡礼：改革赋能 落实民生 桓台教育实现高质量发展

“十三五”以来，桓台县教育体育工作始终以办好人民满意的教育为目标，立足高位优质均衡发展，不断深化基础教育综合改革，全力落实教育民生事项，着力提升教育教学质量，广泛开展全面健身运动，桓台县教育体育事业取得长足发展，在促进公平、提高质量等方面成效显著，百姓有了更多的获得感，教育的社会贡献力不断提升。

一、坚持统筹兼顾，各类教育协调发展

1．学前教育普及普惠。“十三五”期间，共新建改扩建幼儿园68处，累计投资2.8亿元。在全市率先完成配套幼儿园整治工作。公办和普惠性幼儿园每年每生810元公用经费严格落实。目前，桓台县所有小区配套幼儿园都已举办为普惠性幼儿园，公办幼儿园在园幼儿比率达54.35%，普惠性幼儿园在园幼儿比率达91.67%。全部完成50岁以下非公办幼儿园教师合同签订工作，为全县346名非在编幼儿教师规范缴纳五险。

义务教育优质均衡。“共同体+联盟”集团化办学模式新经验在全市推广推介，全县乡镇学校纳入集团化办学比例达到100%。投资1377万元的华沟小学教学楼投入使用；投资1162万元新建特教学校康复楼主体完工，正在内外装饰；投资1700余万元的音美教室改造全面完成；义务教育学校操场实现塑胶化全覆盖，优质均衡县创建迈出坚实步伐。投资300余万元，建成了桓台县教育资源公共服务平台，城乡学校资源实现共享共建。“新冠”疫情期间，184名骨干教师，通过网络平台上传资源16886次，优化作业设计2568次，网络教研258次，真正实现“停课不停学”。

高考成绩逐年上升。抓实教学常规，加强教学检测监控，科学把控中高考的发展趋势，教育教学质量逐年提升。2016年至2020年共有13名学生考入北大清华，1名学生考入中科大少年班，高考本科上线率历年均超过80%以上。中考成绩稳居全市前列。

职业教育产教深度融合。淄博建筑工程学校被列入山东省首批示范性中职学校，并通过中级验收，以建筑专业为龙头的“宽基础、活模块”课程体系建设不断完善，机电技术应用专业获批成为第四批山东省中等职业教育品牌专业。“十三五”期间，桓台县中职学校在全国技能大赛中共获得一等奖1个，二等奖3个，三等奖4个。省级大赛获一等奖3个，二等奖2个，三等奖6个。

民办教育和社区教育健康发展。十三五期间，桓台县校外教育培训机构治理成效显著，经过堵疏结合，综合治理，截至目前共有合法注册培训机构145家。成立了民办学校党总支和民办教育协会，加强党建引领和行业规范。社区教育方面，成立了县级社区教育学院，初步构建县镇村三级社区教育网络体系。出台了社区教育和老年教育发展实施方案，每年开展形式多样的社区教育活动周。

二、坚持教育惠民，民生事项扎实落实

解决大班额、大校额工程深入推进。“十三五”期间，总投资5.57亿元的解决大班额问题“两扩两建”工程（即扩建果里中学、桓台一中教学楼，新建桓台一中附属学校和城南学校初中部）全面完工并投入使用，补充到位学位7300个。2020年，红莲湖学校开工建设，截至目前，拆迁、土地划拨、工程建设等方面已完成实际投资1.5亿元。9月16日，与北京十一学校签订了联合办学合作协议，优质教育资源的引进，将让教育民生工程惠及更多群众。

教育民生政策全面落实。实施义务教育“全免一补”，贫困生救助体系全面覆盖。2016年以来发放学前教育政府助学金5795人次，621.98万元；义务段生活补助3342人次，214.08万元；普通高中国家助学金5707人次，1022.4万元；中职国家助学金4009人次，457.13万元。共免除学前教育保教费234人次，49.25万元；免除普通高中学杂费969人次，147.05万元；发放高校免学费补助425人次，231.9万元；签订生源地助学贷款合同7039份，发放贷款5591万。全县有36所中小学、幼儿园被确定为“全国家长学校建设实验学校（幼儿园）”，家校共育工作步入科学化系统化轨道。全县所有小学均开展了生课后服务工作，今年疫情后已恢复课后服务小学数为13所，惠及学生4259人。

校园安全工作保障有力。2018年，县财政拨付1007.13万元推动实现校车公司化运营。2019-2020年，县财政每年拨付370余万元用于各项校车补贴，每年拨付200余万元用于校园安保补贴。先后为所有具备安装条件的中小学幼儿园门前全部安装硬质防冲撞设施和校门防攀爬设施，大大提升了校园安全防范能力和应急处置能力，校园“三防”建设实现标准化。今年，县财政投入100余万元，完成校车监控和智能化人脸识别系统的升级改造，通过关注校车安全微信公众号，学生家长、校车随车照管员、学校值班教师、校车公司可以在第一时间知道孩子的上下车情况。这套系统目前在全省处于领先水平，切实为学生上下学安全保驾护航。2018年，启动了全县中小学幼儿园安全“六校长”工作机制，每年“六校长”进校园开展安全教育、应急演练、隐患排查、技能培训等各项活动达700余次，“政府引导、部门联动、学校组织、学生参与、家庭督促”的良好校园安全文化格局逐步形成。

三、坚持以人为本，教师队伍建设不断加强

狠抓师德师风建设。认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，大力弘扬社会主义核心价值观。定期开展“师德标兵”“最美教师”评选活动，每年开展“师德教育学习周”和“师德建设教育月”活动，严禁中小学在职教师从事有偿补课和违规操办参与谢师宴活动，层层签订《师德建设承诺书》。先后有10名教师分获“淄博最美教师”称号和提名奖，1名教师被评为“全国最美教师”。

打造名师名校长队伍。大力实施名师、名校长和名班主任“三名”工程，初步形成了30名桓台名校长、100名桓台名师、50名桓台名班主任的“三名”师资团队，实现全县教育管理水平和师资水平的整体提升。截至目前，桓台县有全国“万人计划”教学名师1人，全国乡村优秀青年教师培养奖励计划1人；齐鲁名师（名校长）8人，齐鲁名师（名校长）建设工程人选3人，山东省特级教师8人，正高级教师7人；淄博名师工作室主持人7名，淄博名师20人，淄博名校长7人。县骨干教师团队500余人。

四、坚持全面深化，教育综合改革持续推进

“县管校聘”和教师管理改革稳步推进。出台了《关于全县中小学教师县管校聘管理改革的实施意见》，落实了编制和职称岗位的“总量控制、动态调整”的管理机制。实现全县学校编制动态调整。2016年以来，共新增配教师699人，其中备案制管理幼儿教师101人，跨校竞聘交流教师416人。严格落实在乡村中小学从事专业技术工作10年以上申报中级职称，从事专业技术工作20年以上申报副高级职称，从事专业技术工作30年以上申报正高级职称，可不受单位岗位结构比例限制的有关政策。

课程和教学改革深入推进。积极推进“一对一”数字化学习，将桓台县课堂教学改革12345工程与数字化教学相融合，构建了有桓台特色的智慧课堂教学模式。连续5年，在全市“一师一优课、一课一名师”活动中斩获一等奖人数居于前列。组建团队开发编写了《马踏湖文化》和《渔洋文化》地方特色课程。制定了《新城王氏家规家训挖掘利用创新工作实施方案》，在全县教育系统开展了新城王氏家规家训挖掘利用工作。全面落实“科研兴教”战略，近3年来，20余项成果被评为淄博市教育科研成果奖，50余项教育科研课题通过了省市教育规划课题立项，有20余项省市教育规划课题顺利结题。

五、坚持立德树人，教育教学水平迈上新台阶

立德树人成效显著。十三五期间，中小学德育一体化进程稳步推进，先后出台了《关于进一步健全完善全员育人工作机制的通知》《桓台县德育行动计划落实方案》等文件，深入推进德育体系建设，深入推动社会主义核心价值观和“中国梦”教育进课堂、进教材、进头脑。2018年，桓台一中学子陈家庚被中宣部评为全国第一批“新时代好少年”。2019年，县实验中学学生魏盛强荣获山东省“新时代好少年”荣誉称号。2020年两名同学入选“淄博新时代好少年”。先后有6名同学被评为“淄博市最美中学（职）生标兵”。

学生核心素养全面提升。创新开展“阳光体育大课间”和“体育艺术2+1项目”达标活动。广泛开展“一动一静”，推进一校一品特色发展。2017年，淄博市第十七届运动会青少年组25项比赛中，获得青少年组金牌141枚、总分3373.14分，金牌、总分均列全市第三。参加淄博市第十六届中学生运动会，获团体总分第四名，创历史最好成绩。在山东省第24届省运会上，桓台籍运动员共夺得27枚金牌、25枚银牌、26枚铜牌，均创历史最好成绩。创建全国青少年校园足球特色学校11处。深入开展美育教育，先后有朗诵节目《秋瑾》、美术作品《童趣》、朗诵节目《力量·鲁迅》获全国中小学生艺术展演一、二等奖。2018年5月，在河南洛阳召开的全国乡村学校少年宫活动展示交流会上，桓台县作为山东省唯一一支乡村学校少年宫代表队应邀参加，京胡表演《迎春曲》获高度赞赏。桓台县先后被表彰为全国中小学生艺术展演“优秀组织奖”，全省中小学生艺术展演“优秀组织奖”，全市艺术展演“突出贡献单位”。2018年开始，桓台县每年组织参加“青少年健康与发展项目眼健康管理”中小学生视力筛查工作，服务学生人次达20余万，开展健康教育课堂讲座达200余场，全县儿童青少年健康素养得到进一步提升。2019年2月，桓台县被教育部评为全国儿童青少年近视防控试点县。

六、坚持优化结构，全民健身运动蓬勃发展

群众体育广泛开展。“十三五”期间，建成并启用城南游泳馆，西苑社区建成全县首个“笼式多功能运动场”，城区形成“10分钟健身圈”。2020年，投资2500万元建成带状公园，配套设置健身步道、健身器材、儿童游乐等设施。红莲湖公园被国家体育总局命名为“国家级全民健身户外活动基地”。建成马桥、起凤、田庄等高档次文体健身中心（广场），全县镇、村体育健身设施实现全覆盖。目前，共注册成立单项体育协会25个、体育俱乐部12个，社会体育指导员3000余名，会员3万余人。成立县国民体质监测中心，指导群众科学健身。广泛开展全民健身活动，自2016年以来，先后承办了中国门球冠军赛总决赛、全国业余排球精英赛、全省大众健身操（舞）比赛等一系列赛事活动。精心举办四年一届的全县运动会和每年一届的全民健身运动会，2019年全县第四届运动会参加人数近10万人次。连续七年被省体育局表彰为“全省全民健身运动会先进单位”，2020年桓台县被中国老年体协命名为第一批“全国老年太极拳之乡”。

体育产业初见成效。持续打造中国·桓台环马踏湖轮滑马拉松大赛。从2017年连续三年举办了中国·桓台环马踏湖轮滑马拉松大赛。2019年，大赛荣升为国家级赛事，成为国家体育总局、中国轮滑协会“南山（武夷山）、北河（北戴河）、中湖（马踏湖）”赛事布局的重要一站，报名参赛人数1500余人。不断加大冰雪轮滑项目建设。2019年，桓台一中附属学校新建1200平米高标准轮滑球场地，承办了中国轮滑球联赛山东站比赛，被授予“山东省轮滑运动协会轮滑球训练基地”、“淄博市冰雪运动后备人才培训基地和‘轮转冰’后备人才培训基地”。目前，淄博太奇文旅冰雪运动中心投资2600余万元、占地1.2万平方米的全省首家大型光伏发电室内冰雪馆正在建设中，将打造为全县青少年冰雪轮滑项目训练基地。大力发展夜间体育经济，利用公园、广场、商业区以及各类培训学校、体育俱乐部，积极举办各类体育展演和青少年培训活动。

大众日报淄博融媒体中心记者 荆姝葳