​2011利比亚政变，逼中国史诗级撤侨，没了卡扎菲，利比亚变好了吗

2011利比亚政变，逼中国史诗级撤侨，没了卡扎菲，利比亚变好了吗

#头条深一度#

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“打倒腐败独裁的卡扎菲政府！”

2011年2月16日，“阿拉伯之春”的“民主”之风吹到了利比亚，各大城市街头纷纷出现了高喊口号，要求推翻政府的游行队伍。

此时，所有人都没想到，这场游行会迅速演变成一场混战，逼得中国政府上演了一场史诗级大撤侨。

在这场内战的最初目标，仿佛早已成为众矢之的的卡扎菲真的被抓起来杀掉之后，利比亚变得更好了吗？

卡扎菲的国家

提起利比亚，人们第一个想到的，大概会是那个在国际社会屡屡上演抽象行为大赏的前总统卡扎菲。

哪怕卡扎菲已经死了13年，他依旧是这个国家对外的最大名片，也是这个国家对内的最大共识。

在他通过一场抽象政变上台之前，利比亚名为一个国家，实际上更像是一个地图概念。

在历史上，利比亚从未形成过统一国家，所谓利比亚，是殖民者所创造的一个概念。

这里原本是奥斯曼帝国的一部分，但由于远离帝国核心区域，帝国中央对此实施的是间接统治，并没有帮助当地形成国家认同。

19世纪奥斯曼帝国衰落，不少欧洲国家都对它的领土虎视眈眈。

1911年，因统一战争耽误了时间，在殖民浪潮中落后于人，迫切希望夺取殖民地的意大利对奥斯曼帝国发难，打算在北非切下一块作为自己的殖民地。

此时的奥斯曼帝国已经日薄西山，打起来不是意大利的对手，很快选择割地求和，将今天的利比亚割让给了意大利。

反倒是利比亚的原住民当中，有不少坚持抵抗，给意大利造成了不小的困扰。

意大利为了巩固统治，对利比亚采取了分而治之的方式，打破利比亚部落间的传统友好，在其中挑拨矛盾，设法加剧部落意识而弱化国家认同，这进一步阻碍了利比亚民族统一进程。

第二次世界大战后，世界格局大洗牌，美苏作为新的世界最强国，都想要拆解旧殖民体系，英法这些同盟国阵营的殖民帝国都没能逃过，何况是最后才跳反的意大利。

于是，在联合国的主导之下，利比亚这片意大利殖民地在1951年获得了独立，建立起利比亚联合国王国。

这个利比亚王国当中，不仅部落林立，甚至东部、西北、西南三个省之间互不相通，老百姓往来都还要先办个护照。

对此，利比亚中央政府也没有设法去消弭隔阂，而是通过扶持本部落，打压其他部落来维持自身的统治，这自然进一步加剧了部落主义。

直到1969年，卡扎菲发动政变。

尽管这场政变的组织、执行漏洞百出，但得益于利比亚政府全无应对，卡扎菲兵不血刃地成功夺取了政权。

相比于被英美扶持起来的前任政府，卡扎菲算得上是个有政治抱负的人，他深知部落主义对这个国家的危害，在上台之后曾努力试图“去部落化”，加强国家团结。

为了实现这一目标，卡扎菲不惜铤而走险，从西方资本手中虎口夺食，将利比亚的石油资源收归国有。

随后，他把用石油换来的财富投资社会，把住房、医疗、教育等社会福利全部拉满，通过这种方式塑造民众对中央政府的认同，进而产生国家认同。

而他在国际舞台上的种种抽象表演，虽然在外界看来十分荒唐，但站在卡扎菲的角度，未尝不是在通过这种方式在国际舞台上彰显存在感，并反过来通过国际影响增强在国内的地位。

只不过，卡扎菲的能力并不足以支持他实现自己的理想，到了最后，他还是要依靠部落制度的传统来帮助维系统治。

但他的一通忙活，至少为利比亚凝聚出了一个国家认同，而这个国家认同，又被寄托在了已经成为利比亚独裁者的卡扎菲身上。

中国史诗级撤侨

然而，在卡扎菲的独裁统治下，利比亚民众的社会生活受到极致的压制和控制，这导致了民众对卡扎菲政府充满怨言。

同时，在国际社会也早因为卡扎菲的种种抽象行为对卡扎菲产生了强烈的不满。

内外交困之下，只需要一条导火索，利比亚必然会爆发严重的冲突。

2010年底从突尼斯开始的追求“自由民主”的“阿拉伯之春”运动，就是那条致命的导火线。

长期被卡扎菲专制独裁统治所困扰的利比亚民众受到“阿拉伯之春”的鼓舞，在2月16日开始走上街头，要求推翻卡扎菲统治。

抗议首日，就有游行者与部队发出了武装冲突，第3天政府军与反对派已经开始激烈交火，利比亚开始陷入全面混乱。

利比亚局势恶化之快，完全超出了外界，至少是超出了中国的预期。

尽管在抗议首日，中国外交部就已经发出了预警，但先前突尼斯、埃及等国的抗议和骚乱也并未引发大规模的内战。

当时中国在叙利亚承接的在建项目众多，光是合同金额就高度188亿美元，如此巨大的海外利益，实在舍不得轻易放弃。

因此，面对动乱，中国企业并未第一时间撤离，而是准备了物资，准备守在工地里等到骚乱过去。

等到打起来的时候，大家才意识到大事不妙，再呆下去怕是要人财两空，必须赶紧撤离。

2月21日下午4点，外交部牵头召开部门协调会议，讨论撤侨行动计划，当晚，主席、总理均做出指示，要求全力保障在利比亚中国公民的生命财产安全。

此时利比亚内战已起，中国却有多达35000余名公民散落在利比亚全国各地，其中一些甚至已经失去了联络，想要完全撤出，其困难程度可想而知。

但中国在下定撤侨决心之后，在1天之内就拟定了切实可行的撤侨方案，组建起多部门联合工作组赴一线组织撤离工作。

交通部第一时间就近调派货轮，转道利比亚港口参与撤侨工作，驻希腊和马耳他使馆也与当地政府、企业协调，就近租用邮轮协助撤侨。

同时，民航也迅速抽调大型客机起飞，前往利比亚接回滞留的国民。

由于事发突然，中方甚至来不及获取沿途国家关于飞越领空的许可，但为了尽快接回被困同胞，中方还是决定尽快起飞，边飞边等指令。

2月23日下午，中国的第一批撤侨运输力量已经抵达利比亚。

考虑到利比亚距离中国万里之遥，想要在尽可能短的时间内完成撤离，就近寻找第三国暂时接纳从利比亚撤出的人员显然是更好的选择。

驻希腊、马耳他、埃及、突尼斯、苏丹等多个临近国使馆立刻行动起来，与当地政府进行协调，取得收容许可。

在这一过程中，最难的不是让这些国家接受中国公民过境，而是许多中国公民从战乱的利比亚逃出，证件并不齐全。

对此，中国创造性地采取了应急旅行证件办法，临时设计出一个只有一张纸的表格，让遗失证件的人填写信息，作为临时的出入境依据。

为确保行动安全，中国海军紧急调动在亚丁湾执行护航任务的徐州舰前往地中海，为撤侨舰船护航。

民航不敢飞的内陆地区，中国空军出动运输机深入，将滞留的中国公民接出利比亚。

3月3日早，空军运输机接上了最后200多名滞留利比亚的中国公民，利比亚撤侨行动胜利结束。

中国仅用时12天，就完成了将驻留利比亚的35860名中国公民全部撤离这项艰巨的任务，期间无一列伤亡事件，引发了全世界的惊叹。

利比亚如何了

在中国撤侨完成之后，利比亚的局势更加混乱。

原本，虽然利比亚陷入内战，但政府军凭借优势武力，大体能够掌握局面，但随着西方下场帮助反对派武装，这种情况发生了变化。

3月19日起，美、英、法为首的多个国家对利比亚政府军的重要目标展开了多轮空袭，严重削弱了政府军的军事实力。

在外部力量的帮助之下，反政府武装最终如愿打倒了卡扎菲政府，卡扎菲本人最后躲进下水道，依旧被反对派抓出来杀死。

然而，当卡扎菲这个利比亚公敌被杀死之后，利比亚的局势却并没有因为这个独裁者的死亡而变得好起来。

被推翻卡扎菲这个共同目标团结起来的各路反对派转头就对彼此开火，欧美、阿拉伯世界的各种外部势力，也根据各自的利益，选择了不同的支持对象。

在没有任何一方具备压倒性优势的情况下，一直打到直接参战的军阀和背后支持他们的外部势力都感到了疲惫，才勉强坐下来和谈。

不过，和谈归和谈，各方，尤其是其中最强大的两支力量，西北部的利比亚民族团结政府和东部的利比亚国民代表大会，依旧是谁也不服谁的状态。

今天的利比亚，已经回到了被卡扎菲捏成一个国家之前的状态，甚至情况还要更加糟糕。

至少当年的利比亚虽说互相设卡，但也不至于一言不合就动手，可是今天的利比亚东部与西部的两支力量之间，普通的擦枪走火那都只能算是小规模冲突，甚至不值得关注。

南部地区主要是沙漠，当地部族势力都稍弱，没有形成一支代表力量，更没法争取到什么国际支持，但当地混乱程度却是更胜一筹。

各路小军阀在其中割据，对东部与西部的两支主要力量两边讨好，顺便把自己打造成了利比亚走私经济的桥头堡。

直到今天，已经成为了国际博弈棋盘的利比亚，依旧看不到恢复和平团结的曙光。

绝望之下，不少利比亚人甚至开始怀念那个独裁的卡扎菲政府，但是利比亚那本就是在勉强维持的平衡已经被打破，想要重建只会更加困难。

参考资料

利比亚战后重建中的部落因素研究 张永利

大规模撤侨行动的中国政府行为研究——以2011年利比亚撤侨为例 胡英华

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